在當前的建設環境下，很多城市的建筑市場都面臨著僧多粥少的困境，施工企業的生存，已經變的越來越艱難。因此，如何精打細算管好工程，不斷提高自身的管理水平，已經成為施工企業都在探索和思考的問題。
除了做好施工成本控制工作之外，要在當前的環境下立足、生存，施工企業還必須抓好施工過程中的計量和簽證工作，這是一項非常重要和責任重大的工作。根據多年的計量工作體會，我將市政工程計量簽證的方法和技巧進行了一些總結，與大家一起分享、探討。
一、首先，明白施工過程中計量簽證的概念——為何要簽證？
我們目前所承接的工程多為工程量清單計價模式，即單價承包模式。投標時，招標方提供工程量清單，投標方按照工程量清單填入單價、措施費、其他項目費、規費、稅金等形成投標總價。這種承包方式的特點是：單價不變，而工程數量可調，可以根據圖紙、變更、簽證按實計量。因此，對于施工單位來說，投標時所采取的不平衡報價策略，便可以通過施工過程中的計量簽證來增加工程量，創造更多的利潤和效益。簡單地說，針對一些讓利較少、報價和利潤較高的子目，便可以在施工過程中通過各種途徑增加工程量，達到增加利潤的目的。
在熟讀并深刻理解招標文件、施工合同、工程量清單的基礎上，如果能做好施工過程中每一份承包人申報表和簽證單的話，為工程增加1～3%的利潤是完全能夠實現的。因此，作為施工企業的一線人員，我們必須運用好這一重要手段和工具。
二、施工過程中哪些費用，可以通過承包人申報表、現場簽證來計量？
1、分部分項工程量清單中工程量的簽證。
一般情況下，投標工程量清單中的工程數量是標底編制單位根據投標時的圖紙計算出的工程量，并非固定和不可調整的。除了圖紙中尺寸明確的部位，工程量是基本固定的之外，還有很多工程量是需要在現場施工過程中實測、實量來確定的。這一部分工程量，就需要通過承包人申報表和簽證單來實現計量。
同時，市政工程施工，經常遇到各種管線改造、新老路搭接、老路改造、人行道及排水設施改造、路面出新改造、污水廠老管線和老池體改造等施工，在這些改造工程的施工過程中，通常，業主為了全盤考慮工程竣工后的運行質量和整體效果，往往會增加投資和工作量。因此，施工企業便可以抓住機遇，通過施工過程中的計量簽證工作來增加利潤。
2、增加措施費的計量。施工過程中，由于設計變更、施工工藝和施工方案與投標時相比，發生根本性改變，需要增加措施費用的，可以通過承包人申報表、簽證來確定該部分費用。前提是：需要認真閱讀招標文件和合同文件條款，寫申報時，注意語言的措辭，計量的原因和事由不能與條款沖突或違背條款。
3、由于拆遷因素、非施工單位原因或不可抗力因素等原因，造成窩工損失、工期損失，而需要增補費用的計量。
發生以上情況，而造成費用增加時，一定要以事實為依據，以合同為準繩，多拍攝一些現場圖片和影像資料，作為申報的附件。積極向業主反映情況，溝通協調，并博得業主同情，盡早地通過申報表和簽證單完成費用的確定。
4、人工費、材料費上漲超過合同規定部分，而需要增補費用的計量。施工過程中，遇人工、材料費用的調整，施工單位應以合同中專用條款和建設廳文件為依據，積極和業主溝通，及時打承包人申報表并完成簽字手續。參照工程信息指導價，根據合同約定的調整方法來確定增加的費用。
三、現場簽證的程序如何進行？
1、首先，由施工單位提出工程簽證請求。施工單位提交承包人申報表，包括：事由、事件、施工的內容、計量的方式、必要的附圖、附件、現場照片、影像資料。
通俗一點說，施工單位提交承包人申報表，就是通過承包人申報表把事件發生的緣由、施工的內容（即施工的方法、工藝流程）、現場的照片、以及如何計量等一系列情況，簡單、清晰、明了地反饋給監理工程師、業主。達到使監理工程師、業主，確認事實、同意計量的目的。
2、由監理工程師組織施工、審計、業主代表察看現場、測量所完成的工程量，填寫好現場簽證單、附圖，由各方簽證，完成簽證單的確認。
3、各方現場測量并確認工程量后，施工單位應抓緊完成承包人申報表和簽證的簽字、蓋章手續。
4、手續完成后，合同中有適用單價的可以直接套用單價；合同中無適用單價但有類似單價的，套用類似單價；合同中既無適用單價也無類似單價時，施工單位及時申報單價，由審計審定單價。
5、單價確定后，計量人員及時將費用匯總到月計量中，完成計量付款手續。
四、如何做好施工過程中的計量簽證工作？
1、首先，根據多年計量工作的體會，本人深深感到，要做好計量工作，我們的計量人員必須具備三顆“心”的品質，即——忠心、責任心、細心。計量人員是計量工作中的關鍵因素，只有計量人員具備較高的綜合素質，計量工作才會做得更好。
2、做好現場簽證單的方法和技巧。當施工過程中出現需要現場實測的工程量時，便需要通過簽證單來實現計量。如把承包人申報表比喻是計量鋪墊的話，那么，現場簽證單便是實質性的工作了。要想在現場簽證單中多簽工程量、不漏計的話，可通過以下方法來實現：
①熟讀招標文件、合同條款和工程量清單，現場簽證的工作量避免與上述內容或條款相重復、沖突。要牢記，招標文件、合同條款和工程量清單是我們計量的原則和依據，現場的簽證單中所描述的文字、圖表、尺寸、計算式等等，要跟著合同方向走，不能與原則沖突、重復或違背原則。否則，決算時，審計依然可以扣除現場簽證的工作量。
②現場測量前，做好施工現場的各項準備工作。很多施工單位在現場簽證的過程中，側重于現場的量方過程和尺寸，卻忽略了量方前的準備工作。其實，在量方前，我們還需要提前熟悉圖紙，布置好現場，為現場的測量工作做好鋪墊，朝著有利于施工單位的方向發展。
③注意投標時讓利部分的簽證。熟悉工程量清單中的項目特征描述和讓利部分的單價，現場量方簽證時，盡量避免單價較低項目的簽證；對于單價高、利潤多的子目，則想辦法討巧、多簽工程量。
④一般來說，現場簽證單上的內容應包括：簡單的事由描述、施工內容、施工方法、測量的數據和尺寸、所用材料品種、機械設備的型號、水泵的口徑及型號、砼及砂漿標號等等；以及一些必要的附圖、附件、照片和影像資料。
⑤簽證的時效性。在很多工程中，現場量方后，由于簽證單未及時給監理、業主、審計等簽字，而造成漏簽、資料遺失、審計事后不認可、簽字手續未完成無法進入月計量等現象，給施工單位帶來了很多不必要的損失。
因此，需要計量人員提前做好簽證單、草圖，在各方現場測量后直接標好數據和尺寸，及時完成各方的簽字手續。
⑥建立現場簽證的臺賬，避免計量資料遺失、漏計、少計。項目部建立計量簽證的臺賬，每十天或十五天，由項目經理或技術負責人進行一次整理和審查，及時匯總到月計量中；同時，還可以避免少計、漏計現象的發生。
⑦現場簽證前，熟讀圖紙，避免與圖紙新建工作量的重復。有些工程，在現場簽證的過程中，簽證的量和道路結構層、結構物圖紙中的新建部分相重合，往往在審計過程中，被審計扣除了價值較高的新建部分而得不償失。
3、簽證工作中普遍存在的問題
①施工人員責任心不強或因工程實質認識不到位等，造成漏簽、少簽或不簽。對此，施工單位要樹立員工對工作的高度責任感，發揚實事求是的優良作風；同時，進行技術方面的培訓和集中學習。簽證的內容要經得起推敲和時間的考驗，做到有理、有據、有節。
②簽證項目實施后，對其描述不清。即工程項目的形狀、幾何尺寸、材料規格等等。這樣給月計量工作和今后的決算審計工作造成被動局面。因此，在簽證過程中，一定要認真熟悉圖紙、規范、合同文件；各項施工內容的幾何尺寸、材料規格、運距、操作方式一定要描述詳細，使人一目了然，具有說服力。
③簽證單中，概念模糊、專業術語不強、用詞欠考慮、寫的模棱兩可，易給人造成誤解。因此，語言表述一定要清晰、簡潔明了，用詞恰當。常用的施工專業術語和項目特征描述術語要搞清，避免給審計人員造成誤解。
④計量人員往往忽視了承包人申報表和簽證單上監理、業主、審計的審批意見，而造成對施工方計量不利的因素。在簽證單上，監理、業主和審計等，往往會在簽字落筆前添加自己的意見，如：扣除搭接寬度、材料再次利用、扣除放坡、按方案計量（概念模糊的意見）等等不利于施工方的語句和落款。因此，施工單位在相關方落筆簽字時、以及收到監理方的審批意見時，應認真查看其所寫的內容是否與現場、圖紙符合，是否不利于施工方的計量付款，避免不必要的計量損失。
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